對省政協十二屆五次會議第1250269號提案的答復
王若飛委員:
您好!您在省政協十二屆五次會議期間提出的《關于開展重點提案民主測評,提高提案辦理質量的提案》收悉。提案提出了開展重點提案民主測評的三條建議 ,針對性強、很有價值。省政協領導高度重視,劉偉主席批示指出"這也是工作創新的一個角度", 周春艷副主席要求提案委員會認真研究辦理。按照領導批示,省政協提案委員會對您的提案進行了認真研究、扎實辦理?,F將辦理情況答復如下:
提案工作是政協履職最直接、最有效的方式,提案辦理質量直接關系到提案工作的成效。近年來,承辦單位對提案辦理重視程度不斷提高,辦理程序更加規范,辦理質量明顯提升,委員的滿意度逐年提高.但距離委員的要求,仍有一定的差距,仍需要以考核測評等方式進一步倒逼提案辦理的落地見效。
一、關于確立指導思想,認識提案民主測評的重要性問題
提案委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、特別是關于提案工作的重要指示精神,認真貫徹落實中央、省委政協工作會議精神,專門召開委員會工作會議,研究討論重點提案辦理情況民主測評的領導、組織、推進等事宜。
近年來,為促進提案辦理質量的提升,省政協制定出臺了《重點提案遴選與領辦督辦辦法》,創新完善黨委、政府、政協領導班子成員領辦督辦重點提案制度,每年近30位省領導領辦50件左右省政協重點提案,采取閱批、視察、調研、座談、走訪、重要提案摘報等方式進行督辦,督促承辦單位高質高效完成提案辦理工作;制定實施了《重要提案持續跟蹤督辦暫行辦法》,2021年、2022年,從近幾年重點提案中選定《關于扛牢河南省糧食安全責任的提案》等10件重要提案,集中力量持續跟蹤督辦、緊盯不放,直至辦出成效。通過省領導領辦督辦重點提案、重要提案,強有力地促進了承辦單位提案辦理機制的完善、質量的提升、成果的轉化,為提案承辦單位辦理提案樹立了標桿,帶動了提案辦理水平的整體提升。
下一步,提案委員會將在省級領導領辦督辦重點提案的基礎上,開展重點提案、重要提案辦理情況民主測評工作。這是提高提案辦理質量的有效舉措,是發揮政協民主監督職能的有力抓手,是加強和改進新時代提案工作的有益探索,必須高站位統籌謀劃、高標準建章立制、高效率組織實施。
二、關于探索有效途徑,建立精準可行的測評機制問題
根據您的建議,提案委員會與甘肅省政協、浙江省政協發函、電話聯系,學習兄弟省區政協提案辦理民主測評工作的先進經驗做法,并先后對開封、洛陽、駐馬店等省轄市政協提案辦理民主測評工作進行了深入調研,全面了解關于提案辦理民主測評的制度規定、測評程序、測評組成員構成、測評結果運用等情況。
在深入調查研究、集思廣益的基礎上,起草了《2022年度省政協部分重點提案辦理民主測評工作實施方案》,初步確定了2022年度省政協重點提案辦理民主測評工作的指導思想、測評對象、測評內容、時間步驟、組織領導等,計劃對部分重點提案辦理情況開展試點性民主測評工作。
接下來,提案委員會還將不斷總結試點經驗、彌補工作不足,逐步研究出臺《省政協重點提案、重要提案辦理民主測評暫行辦法》,每年根據實際需要,組建由領辦督辦省領導、提案者、省政協委員、有關專家學者組成的測評工作小組,通過承辦單位自查自評、召開提案辦理情況通報會、委員點評、民主測評等環節,測評承辦單位對提案辦理工作的重視程度、與提案者溝通協商情況、按規定要求和時限答復情況、采納和落實提案中意見和建議情況等,努力搭建起系統嚴密、目標量化的提案辦理民主測評體系,增強測評的操作性、實效性,切實發揮促進提案辦理質效提升的重要作用。
三、關于強化結果運用,增強提案辦理工作實效問題
強化測評結果運用,民主測評才有意義、才有生命力。重點提案、重要提案辦理民主測評方案正式實施后,民主測評結果,將作為提案先進承辦單位評選的重要依據,提案先進承辦單位由省政協發文表彰,屆中表彰一次、屆末表彰一次,頒發證書和獎牌;先進承辦單位的經驗做法將在官網、公眾號上進行展示宣傳,激發承辦單位高質高效辦理提案的積極性,營造“比學趕超”的良好氛圍,最大程度發揮出民主測評的“指揮棒”“風向標”作用,推動提案辦理從“答復型”向“落實型”轉變,從追求“滿意率”向“落實率”轉變,切實將委員的真知灼見轉化為推動經濟社會高質量發展的真抓實干。
下一步,省政協提案委員會將根據您的建議,堅持問題導向,逐一改進落實,積極探索創新提案辦理民主測評的實踐路徑,持續加強和改進提案工作,助推新時代提案工作再上新臺階、再上新水平、再創新局面。
以上答復,如有意見建議請隨時與我們聯系溝通。再次感謝您對省政協提案工作的重視和支持,希望您繼續給予關心、幫助,多提寶貴意見。
祝您工作順利、生活愉快!
河南省政協辦公廳
2022年7月29日
責任編輯:魏蔚